Odată cu stabilirea clară a modului în care se face plata pentru prima lună în care polițiștii de penitenciare beneficiază de titlul de specialist de clasă, sperăm să închidem definitiv divergențele pe această temă iar dreptul să intre în normalitate pe parcursul său legal. Dilema 1 sau 15 decembrie nu este esențială, să fim realiști. Mai deranjantă era ezitarea și lipsa unor instrucțiuni clare, ceea ce a declanșat veșnica bulversare de sistem, în care fiecare unitate își acivează propriile pârghii și contacte pentru argumentarea unor decizii locale, cât timp lipsește lumina de la vârf.

Ieri am avut un context, astăzi altul. Prin urmare am abandonat canalele de comunicare către ANP și am contactat MJ pentru a ne edifica care este până la urmă poziția ministrului. În urmă cu câteva minute am finalizat prin intermediul Președintelui BNS un schimb de opinii cu Ministrul Justiției, Cătălin Predoiu având meritul de a fi reușit să scoată la urgență OUG 128/2021 fără parcurgerea pașilor obișnuiți care premerg o ordonanță și care ne-ar fi dus cu adoptarea în 2022. Am transmis argumentele si interpretarea SNPP susținând plata cu data de 1 decembrie 2021.

Ministrul Justiției ne-a transmis ca decizia sa finala este plata cu data de 15 decembrie 2021 și că este luată pe baza unei analize atente a cadrului legal. În mod normal această divergentă minoră de altfel, nu ar fi trebuit să existe dacă interpretarea se făcea din timp iar argumentele și instrucțiunile se transmiteau unităților. Situația în sine nu este un capăt de țară și putem depăși momentul cât timp ordonatorul principal își asumă o poziție clară. Orice nemulțumire pe această linie se poate formaliza prin acțiuni în instantă mai ales că practica începe să se formeze la nivel MAI (polițiștii având un an avans cu acest drept) unde deja au fost obținute sentințe care acordă titlul de specialist de clasă începând cu anul 2018, anul în care Legea 153/2017 a devenit aplicabilă.

Într-o scurtă revenire la logica noastră de a argumenta pentru plata titlului cu data de 1 decembrie punem la dispoziție prevederile legale conform cărora în opinia SNPP, dreptul nu ar putea fi fragmentat cu începerea acordării de la o altă dată decât data de 1 a lunii în discuție. Este un drept atipic a cărui acordare ar fi trebuit să înceapă în 2022 dar care a fost tras ceva mai devreme născând diverse interpretări.

Legea 153/2017 – Anexa VI

Art. 28

(1) Pentru asigurarea condiţiilor de îndeplinire a misiunilor specifice instituţiilor de apărare, ordine publică şi securitate naţională, în raport cu standardele de performanţă profesională, personalului militar, poliţiştilor şi funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare, precum şi personalului civil, li se poate acorda titlul de specialist de clasă/domeniu funcţional.

(2) Titlul de specialist de clasă/domeniu funcţional este ierarhizat, în ordinea crescătoare a calificării, pe trei niveluri: clasa a 3-a, clasa a 2-a, clasa 1. Acesta se obţine/menţine potrivit condiţiilor, criteriilor şi standardelor de performanţă stabilite pentru clasa respectivă, prin ordin al ordonatorului principal de credite.

(3) Personalul militar, poliţiştii şi funcţionarii publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare, precum şi personalul civil, pentru titlurile de specialist de clasă/domeniu funcţional deţinute în specialitate, beneficiază de majorarea soldei de funcţie/salariului de funcţie/salariului de bază cu 2,5%, 5%, respectiv 7,5%, corespunzător clasei a 3-a, clasei a 2-a sau clasei 1.

(4) Specialităţile, condiţiile de acordare şi de retragere a titlului de specialist de clasă/domeniu funcţional, retrogradarea dintr-o clasă superioară într-una inferioară, criteriile şi standardele de performanţă se stabilesc prin ordin al ordonatorului principal de credite.

OMJ 2415/C/2018 cu modificările ulterioare – Anexa

Art. 47

(1) În sistemul administraţiei penitenciare titlul de specialist de clasă se acordă lunar, cu începere de la data de întâi a lunii următoare celei în care s-au împlinit condiţiile de acordare, prin act administrativ, conform competenţelor de gestiune a resurselor umane.

Prin derogare de la art. I alin. (1) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 226/2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările ulterioare, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pentru polițiștii de penitenciare și personalul civil din sistemul administrației penitenciare se recalculează majorările salariale determinate ca diferență între cuantumurile salariilor de funcție/salariilor de bază aflate în plată și nivelul salariilor de funcție/salariilor de bază prevăzute pentru anul 2022 de Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere majorarea pentru titlul de specialist de clasă/domeniu funcțional.