Ierarhia oficiala a situatiilor dezastruoase in care se afla o parte din unitatile Politiei Penitenciare, plaseaza in capul listei Penitenciarul Oradea, urmat de Giurgiu, Rahova, Arad, Tulcea, Spitalul Rahova si asa mai departe. Singurele “masuri” luate pana acum la Oradea, pentru negarea (nu evitarea) colapsului, sunt munca suplimentara la pachet cu diminuarea fortelor utilizate in misiuni. Solutia corecta ar fi asigurarea de resurse umane suficiente pentru plaja enorma de misiuni (in special de escortare) efectuate de personalul de la Oradea.

Insa acumularea in exces de munca suplimentara duce situatia in zona cu risc de neplata depasindu-se procentul maximal prevazut de legislatie si de instructiunile ANP. Iar pentru limitarea volumului de munca suplimentara si pentru ca oprirea unor misiuni de escortare nu reprezinta o optiune, resursele existente sunt intinse la maxim, fara sa mai conteze nimic din ce prevad legile, regulamentele sau standardele.

Acest tip de “masuri” axate exclusiv pe fortarea la maxim a personalului existent nu fac decat sa ridice nivelul de vulnerabilitate la riscuri, la valori nepermise, sa streseze si sa tensioneze oamenii, afectand in general starea de sanatate dar si randamentul pe care un salariat il poate avea in munca prestata. Nu este suficient ca se lucreaza in program de 12/24 si ca un schimb operativ a ajuns de la 27 la 14 oameni utilizati in misiuni timp de 12 ore. Mai mult, se lucreaza fara rezerve si fara posibilitatea de a beneficia de concediul legal, restantele fiind de ordinul miilor de zile la un numar mic de angajati.

Detinuti care asigura paza perimetrului nu mai sunt o exceptie ci reprezinta o necesitate, un aspect aparent minor, dar fara de care misiunea de paza ar fi extrem de greu de dus la capat. Restantele la acordarea concediilor ating cote ingrijoratoare iar plafonul de 3% este mult sub necesarul de fonduri pentru plata orelor suplimentare care nu se pot compensa cu timp liber. Si iata cum o unitate care respecta normele in ce priveste capacitatea legala de detinere la 4 mp, ajunge in imposibilitatea de a functiona din lipsa de salariati.

Mai multe detalii despre situatia operativa din Penitenciarul Oradea – in prezentarea de mai jos, succinta si tehnica, transmisa de Presedintele Filialei SNPP Oradea, Silviu Tirban; nu sunt informatii clasificate, ba chiar sunt aspecte care nu trebuie ascunse, altfel nimeni nu va intelege de ce sustinem ca este greu in acest sistem, caci aparent… salariile sunt decente, numarul de detinuti a scazut iar pensiile militare sunt inca active.

Penitenciarul Oradea are o capacitate legala (la 4 mp) de 440 de locuricare este doar usor depasita de efectivele custodiate, ultimele efective fiind de aproximativ 465 detinuti din regimurile maximă siguranță, închis, deschis și semideschis (acest din urma regim – pe durata limitata, pana la transferul la Satu Mare). În plus custodiaza tineri și prezinta la instantele de la Bihor, plus Satu Mare și Salaj (detinutele de la Arad).

 

Penitenciarul este organizat în 5 secții de deținere a câte 2 tronsoane fiecare deci 10 tronsoane asigurate cu mare greutate cu supraveghetori, iar pe perimetru, din 5 posturi de paza, doua sunt asigurate cu agent, unul permanent cu deținut, unul temporar pe noapte cu deținut și unul cu supraveghere video în ciuda faptului ca în acest moment Oradea deține o secție cu 2 tronsoane cu deținuți de maxima siguranta din care un tronson întreg doar cu grad sporit de risc.

 

Din organigrama standard de 441 de posturi au fost aprobate un număr de 341 de posturi pe statul actual de functii, iar în prezent sunt ocupate efectiv mai puțin de 214 posturi. La operativ dintr-un necesar de 206 agenți sunt incadrati doar 120 care sunt organizați pe 4 schimburi plus escorta pentru Cursa Ardealul ceea ce înseamnă că sunt acoperite posturile insa fără posibilitatea de a acorda zile libere, fără concedii și cu asigurarea instantei și perchezițiilor cu oameni de pe schimburile operative.

 

Oricum din 2003 schimbul care după tura de zi de 12 ore intra in ziua următoare de noapte, asigura instanta adică după ce iese din tura se prezintă a doua zi la munca la 7,30 pentru a face escortare și pleacă acasă pe la ora 13 pentru ca la ora 19 sa se prezinte la schimbul sau normal, dacă nu are planificata cumva o percheziție de la ora 18. Azi s-a ajuns ca numarul minim de posturi care trebuiesc asigurate cu personal pentru ca unitatea sa poata functiona, sa fie mai multe decât tot personalul încadrat; sunt circa 130 de posturi care trebuie asigurate și la operativ exista un total de doar 120 politisti de penitenciare.

 

Penitenciarul Oradea efectuează prezentarea la instantele din 3 județe adică Bihor, Sălaj, Satu Mare și Curtea de Apel Cluj Napoca la care se subordonează instantele din Sălaj, însumând în total 35 de instante de judecata și organe de urmărire penala. Totodată se primesc deținuții din străinătate prin Vama Borș (ca la Rahova) și se efectueaza Cursa Ardealul care necesita singura 10 agenți și 2 șoferi. Din necesarul de 17 șoferi avem angajați doar 6 dintre care 2 au peste 50 de ani iar unul este pe cale de pensionare deci vor rămâne doar 3 șoferi.

 

La acest moment s-au strans 10.000 de ore suplimentare care ar mai fi de platit, iar pe anul trecut s-au înregistrat aproape 50.000 de ore suplimentare prestate, la care se adauga aproximativ 2000 de zile de concediu de odihna restante din 2019. Unitatea a făcut doar în ultima perioada 6 adrese prin care se explica situatia dramatica iar răspunsurile de la ANP sunt… laudative, insa situatia continua doar sa se agraveze, fara nicio perspectiva de indreptare.